馬凱｜放台灣自由　給年輕人出路

●馬凱／社會企業公約基金會創辦人，經濟評論家，《經濟日報》前總主筆，中華經濟研究院前研究員。

今年又有更多應屆高中畢業生在學測護得高分後，放棄台灣的頂尖大學，而選擇遠赴大陸與香港就讀。依此趨勢，不數年間，每一屆台灣的傑出頭腦，幾乎都會被對岸鯨吞一空。與此同時，愈來愈多年輕人放棄台灣的工作機會，西向投入大陸市場尋求；甚至連經濟發展遠落於台灣之後的東南亞國家如越南，也成了新寵。

正當台灣迫於愈來愈嚴重的少子化與人口老化危機而束手無策之際，大量年輕好手及頂尖人才汨汩流失，讓巳經萎弱不振的經濟動能猶如雪上加霜。

朝野上下目睹此現象的惡化，或者無動於衷，認為這乃是個人的選擇，不值得大驚小怪；或者歸咎於台灣的薪資水準不但偏低，而且連年倒退，因而較諸周邊國家相形見絀，差距愈拉愈大，無怪乎良禽要擇木而居。

無庸諱言，台灣的薪資的確偏低而且倒退16年，然而這只是就以美元計算的名目水準而言 。但由於台灣的物價水準相對他國低出甚多；因此，若去除物價差異，改以購買力平價計算，則台灣的薪資一點也不低。

以2016年的統計為例，台灣的人均所得為22.453美元 ，遠低於韓國的 27.359美元；但依購買力平價計算的人均所得 ，台灣為48.095 ，而韓國僅37.740 。次年台灣更上升到49.827 ，而韓國則為39.387美元。今年 IMF公佈的結果更為驚人，台灣進一步上升到52.304美元，高居全球第19名，而韓國則為41.390，仍遠遠落後；

甚至連一向被我們認為超高所得國家的日本，也僅達44.430美元，這兩個國家連前29名都擠不進去。至於老牌先進國家如英、法等，也都瞠乎其後。由於薪資所得與人均所得高度相關；因此，依購買力平價所計算的平均薪資，台灣也明顯高於日、韓、英、法等國。

年輕人受誘惑出走

不過，依購買力平價計算的結果，與一般人的直覺到底隔了一大層；名目薪資水準的明顯差距，仍然令大多數人受到誤導而產生錯覺，因而做出錯誤的選擇。除非主政者有辦法逐步提高台灣的物價水準，縮短與他國的差異，否則年輕人受到誘惑而出走他國的現象也難以戢止。

購買力平價雖然釐清了台灣薪資水準並不低於日、韓等國的真相；卻難以解釋何以名目上的平均薪資會陷於停滯，乃至還倒退16年。其實這與台灣經濟動能近20年每下愈況，甚至自兩位數的成長率下滑到保1、保2的窘境直接相關。其實後者是更加嚴重的問題，顯示台灣經濟欲振乏力，動力正快速下滑殆盡，前景可慮。

什麽原因致此？學者專家多有解讀，但往往忽視了最根本的關鍵因素：台灣自30年前世界工廠外移之後，即失去了長久依賴的成長方向，有如汪洋中的一條小船，盲目漂流，不知投向何方。可歎的是，摸索了30年，朝野上下、學者專家殫精竭慮，始終沒有找到解方；由而經濟低迷不振，薪資連年倒退，年輕人看不到光明前景，不得不離鄉背井找尋出路。

自2008年對岸高層決定關閉世界工廠並逐步促其實現，我就不斷思索，失去對岸世界工廠的支撐，台灣經濟究竟將何去何從？我找到一個解方：就是師法一甲子前新加坡領導者李光耀的故技，搶在全球各國之前，將台灣建立成一個更具規模的新加坡，自由開放，去除一切不必要的障礙，追求最高的效能，吸引全球投資者，金融家，觀光業一同參與開發。運用台灣四通八達的海空交通，緊扼東亞海運樞紐的關鍵地位，以及與大陸沿海的緊密關聯，可以達到更勝新加坡的綜合效益。

但自由島不可一蹴而幾，要先在北、中、南建立特區做為試點與櫥窗；以台灣的規模，每個特區都足以超越新加坡的幅員；而且每個特區的蓬勃發展，都可強力帶動整體經濟成長，一掃低迷的陰霾。尤其中美貿易戰爭令許多大陸台商紛紛外逃，當這樣的特區設立，就會是他們最優先的落腳處，這又會帶入以千億計的投資建設，讓經濟成長如虎添翼。

可惜10餘年來，歷任主政者卻等閒視之，或者敷衍了事，或者棄如敝屣。如今既然己至山窮水盡的地步，真正苦民所苦，願為蒼生謀福的政治人物，何不聊做嘗試？